“八项规定一出台，没好处不愿为；反腐倡廉压力大，怕惹事不敢为”，少数地区基层干部在这方面问题比较严重，成为制约干部作风转变、经济结构转型升级的障碍。李启斌还举了官渡区农林局一家下属单位编制不少、活却不多的例子。“一个月工作就围绕着救一只鸟。”最近一次编制调整，官渡区农林局编制从195个一下被削减到70个。(人民日报12月6日)

　　公务员被人民评选为“最幸福职业”，毕竟作为“铁饭碗”的公务员，在体制的庇佑下，只要不贪污、不受贿、不吃拿、不卡要，不违背法律的意志的情况下，完全可以碌碌不为的安全着陆。并且，所谓“做得多错的多”，因而少做多说、多推少接、不主动、不积极成为时下一些单位部门的“座右铭”。

　　“为官不为”的治理，在一定程度上被认为是“形式主义”，在对“潜规则”的强大信心支撑下，在对”官官相护“的关系社会的充分肯定下，在对买官、卖官的利益链条的记忆中，为或者不为都显得不那么重要，甚至以走关系、走后门作为主要工作来抓，这样的思维意识下，一个月救一只鸟是不是都显得多余呢？

　　一些领导干部不履行或不认真履行应尽的职责，是非面前不表态，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责，歪风面前不敢斗的行为。党员干部“庸、懒、散、慢”是个老问题。自中央八项规定执行以来，“脸难看、事难办”的机关作风大为改观，吃拿卡要、胡作非为之风大幅收敛。在这种内设“高压线”，外念“紧箍咒”的大环境下，党风政风为之一新。但门好进了，脸好看了，为官不为的“太平官”现象却有所抬头。许多老百姓抱怨，有些干部手不伸了，钱不拿了，事却比以前变得更加难办甚至不办了，推诿扯皮、拖卡慢蹭的情况也多了起来。特别是随着“为官不易”等奇谈怪论层出，“按规定办事”成了一些公职人员不作为、慢作为的借口。

　　一个月救一只鸟，这不仅仅是不作为的问题，更是价值观的错误定位，是思想下坡的表现，是温水煮青蛙的潜移默化堕落，是观念引致的作风问题，仅仅靠减编制还难以根治，还需要从意识形态的教育入手，才能更好的转变思想，转变作风。